Gemeenten bezorgd over hun evenementen (quickscan 2025)

De Nederlandse gemeenten zijn bezorgd over hun evenementen. Dat blijkt uit onze quickscan 2025 onder vertegenwoordigers van gemeenten en citymarketingorganisaties die actief betrokken zijn bij evenementen. Het is de eerste keer dat we ook gemeenten hebben gevraagd naar hun verwachtingen voor het komend jaar. De uitkomsten geven inzicht in hoe gemeenten kijken naar de uitdagingen van de evenementensector. Door deze te combineren met de resultaten van onze quickscan 2025 onder organisatoren van evenementen, krijgen we een nog beter beeld. Een vergelijking met eerdere jaren is natuurlijk nog niet mogelijk maar op onderdelen leggen we de resultaten naast die van de organisatoren.

Overall positief gestemd

De verwachtingen bij gemeenten over de verwachtingen voor evenementen in het algemeen voor komend jaar zijn overwegend positief. 61% is (zeer) positief, 28% kijkt er neutraal naar en 11% is negatief. Dit beeld komt overeen met dat van de organisatoren hoewel de gemeenten een tikkeltje minder positief zijn. Ten aanzien van het aantal evenementen in hun eigen gemeenten verwacht de helft dat dit aantal stabiel blijft, verwacht bijna 30% een groei maar ziet ook bijna 20% het aantal afnemen. Iets meer dan de helft van de medewerkers van gemeenten en citymarketingbureaus (55%) verwacht dat het aantal deelnemers en/bezoekers het komend jaar vergelijkbaar is met dat in 2024. Ruim 35% verwacht meer bezoekers en/of deelnemers en 10% minder.

Gemeenten zien overheidsmaatregelen als grote uitdaging

In hun dagelijkse praktijk zien de medewerkers van gemeenten en citymarketingbureaus de effecten van de toenemende regelgeving en strenger (hanteren van) eisen en richtlijnen op de organisatoren. Het betekent natuurlijk niet dat ze er direct wat aan kunnen doen, maar het besef dat de overheid zelf met regelgeving het de organisatoren lastig maakt is er wel. Overigens zijn gemeenten slechts te dele verantwoordelijk, veel van de regels zijn afkomstig van de landelijke overheid. Duidelijk is wel dat de gemeentelijke medewerkers voor 2025 negatiever zijn over de gevolgen van de diverse overheidsmaatregelen dan de organisatoren en ook dat zij ook voor alle onderdelen aan de negatieve kant van het spectrum (boven de 2,5) zitten.

Opvallend zijn de zorgen over de vergunningen die met een 3,7 nog wat negatiever zijn dan de 3,5 van organisatoren. Het gaat om het omgaan met vergunningsaanvragen, de bewerkelijkheid daarvan en het toepassen van regels. Dit is een gemeentelijke verantwoordelijkheid waar desondanks de medewerkers van gemeenten behoorlijk somber over zijn. Ook op de gevolgen van milieu- en veiligheidsregels is het beeld iets negatiever dan dat bij organisatoren. Daarbij gaat het niet om (toepassing van) de regels zelf maar ook om de gevolgen daarvan zoals stijgende kosten voor organisatoren door de milieu- en veiligheidsregels. De score voor de impact van de capaciteit van de veiligheidsdiensten op evenementen, iets wat we alleen gemeenten hebben gevraagd, is al langer en zorg en scoort een 3,5. De NAVO top maakt het komend jaar een grotere uitdaging.

Gemeenten zien ook andere uitdagingen

Naast de gevolgen van wet- en regelgeving op evenementen, hebben we gemeenten ook gevraagd naar de uitdagingen voor organisatoren in een bredere zin. Ook daar zien we een negatiever beeld dan door de organisatoren benoemd. Bij de aspecten ‘mondige burgers’ en ‘ruimte voor evenementen’ is het verschil ook nog eens fors, respectievelijk 3,1 tegen 2,6 en 3,4 vs 2,8. Het zijn aspecten waar gemeenten vanuit hun taken goed zicht op hebben. De burgers komen namelijk bij hen terecht als het gaat om het klagen over de gevolgen van evenementen. Ook iets als verdichting, dus afnemende fysieke ruimte voor evenementen, is iets waar gemeenten mee te maken hebben. Opvallend is ook dat gemeenten zich ook meer zorgen maken over de prijsontwikkeling en de beschikbaarheid van personeel/vrijwilligers. Wat we wel aan gemeenten vroegen en niet aan organisatoren is het effect van (extreme) weersomstandigheden. Ook hier maken gemeenten zich zorgen over: 3,2.

Alle uitkomsten

Het is duidelijk, gemeenten zijn bezorgd over hun evenementen. Dat is de belangrijkste uitkomst van onze nieuwe quickscan. De verwachtingen van de organisatoren zelf hebben we elders op deze site beschreven, voor kermissen maken we zoals elk jaar een aparte verdieping vanuit de data van de quickscan organisatoren.

Ook voor beurzen, festivals & concerten en sportevenementen maken we aparte analyses. Deze zijn medio januari beschikbaar voor abonnees van de online monitoren van de betreffende categorieën via ‘Mijn Respons’. Een iets uitgebreidere analyse van de uitkomsten van de quickscan gemeenten beschrijven we in de Monitor G50 Gemeenten en Evenementen. Interesse in deze uitwerkingen? Neem dan een abonnement op onze monitor(en) of op het geheel vernieuwde platform Respons Events Insights om zelf informatie te analyseren en te verdiepen.

Wereldfeest Papendrecht

Dwaalspoor 2021 Dordrecht

Herstel evenementensector in grote gemeenten

Er is in 2022 zichtbaar herstel van evenementensector in de grote gemeenten van Nederland na de coronajaren. Dat blijkt uit de nieuwe Monitor G50 Gemeenten & Evenementen met gegevens over de afgelopen periode. In 2020 waren er slechts 430 evenementen volgens onze criteria in de grote steden, grotendeels in de pre-corona periode januari tot en met 12 maart. In 2021 is er herstel ten opzichte van 2020 met bijna 800 evenementen. Maar opgeteld kende de G50-gemeenten in 2020 en 2021 minder evenementen dan in heel 2019. Ze kwamen daarmee uit op het niveau van 2016/2017.

In 2020 en 2021 samen waren de bezoekaantallen een kwart van die van 2019. Met ruim 56,5 miljoen bezoeken bleef het aantal in 2022 ook ruim onder de realisatiecijfers in de jaren voor corona. 

2022: corona en andere problemen

De voorlopige cijfers van 2022 tonen met ruim 2.300 evenementen herstel, maar dat is lager dan voor corona. Omdat de beperkende maatregelen pas in maart werden opgeheven, gingen er een streep door veel evenementen in het eerste kwartaal. Ook daarna gingen evenementen niet door omdat de voorbereidingstijd te kort was. Daarnaast waren er uitdagingen wat betreft materialen en personeel en toegenomen (vergunnings)eisen. Voor veel (vooral vrijwillige) organisatoren is het voldoen aan de eisen schier onmogelijk. Daar komen de financiële onzekerheid en risico’s nog bij. De daling in de G50 van het aantal evenementen is daarmee deels te verklaren.  

Voor 2023 verwacht bijna twee derde van de G50-gemeenten dat het aantal evenementen ongeveer gelijk blijft aan dat van voor de corona pandemie. 21% verwacht een toename en 8% denkt dat er minder evenementen komen.  

G50 gemeenten & evenementen

Nauwelijks subsidies in 2020, opvallend herstel in 2021

In de periode 2015 = 2019 gaven de G50-gemeenten jaarlijks rond € 52,5 miljoen uit aan evenementensubsidies. In 2020 was dat bijna € 9 miljoen voor slechts 139 evenementen die fysiek met publiek plaatsvonden. En dan vooral in het eerste kwartaal, toen er nog geen coronabeperkingen waren. In 2021 werd er € 41,7 miljoen uitgegevens waarvan het Eurovisie Songfestival in Rotterdam en het EK Voetbal in Amsterdam het meeste profiteerden. De eerste verwachting voor 2022 is dat de totale evenementensubsidies van de G50-gemeenten op ca € 45 miljoen uitkomen. 

Uit onze quickscan onder de G50-gemeenten blijkt dat bijna 90% organisatoren niet alleen met geld ondersteunt. Het gratis aanbieden van voorzieningen (zoals hekken en afvalcontainers) en diensten (o.a. schoonmaken) komt veel voor net als korting op leges en het niet berekenen van huur voor evenemententerreinen.  

Online platform G50 – evenementen  

De Monitor G50 Gemeenten & Evenementen is de online opvolger van de G50 Evenementen Monitor die in 2009 voor het eerst verscheen. De digitale versie bevat net als voorheen cijfers, analyses en trends maar dan in een modern en interactieve vorm. In de online omgeving is het makkelijk om meerdere malen per jaar actuele data en analyses toe te voegen.  

De Monitor G50 Gemeenten & Evenementen is nubeschikbaar voor onze abonnees via ‘Mijn Respons’. Ook interesse in deze uitwerkingen? Neem dan een abonnement.

Naast onze monitoren hebben we recent ook ons digitale platform Respons Events Insights vernieuwd. Het is eenvoudig om via deze online database zelf informatie te analyseren en te verdiepen. Bijvoorbeeld via ons ingebouwde geografische module of via de grafiekgenerator. Een abonnement op dit tool is inclusief toegang tot de online monitor.

Respons - Evenementen, Toerisme, Citymarketing

Het evenementenjaar 2020

Nederland Marketing in het evenementenjaar 2020

Als we met Nederland internationale aandacht willen, doen we dat doorgaans met onze nationale troeven Rembrandt en Van Gogh. Een Rembrandt Jaar en Van Gogh Jaar zorgen steevast voor internationaal succes. Journalisten van heinde en verre komen als vliegen op de Hollandse Meesters-stroop af en hordes buitenlandse toeristen zorgen ervoor dat de kassa rinkelt voor de BV Nederland.

Nederland Evenementenland in 2020

Maar in 2020 gaan we het rigoureus anders aanpakken. Door een samenloop van omstandigheden vinden er volgend jaar zes grootschalige evenementen met internationale impact in Nederland plaats. In een tijdsbestek van vijf maanden vinden in chronologische volgorde de Formule 1 (Zandvoort), Invictus Games (Den Haag), Eurovisie Songfestival (Rotterdam), EK Voetbal (Amsterdam), Sail 2020 (Amsterdam + Noordzeekanaalgebied) en de start van de Vuelta (Utrecht) in Nederland plaats. En alsof dat allemaal nog niet genoeg is doet het NBTC er nog een schepje bovenop met het themajaar “75 Jaar Vrijheid – Europe remembers’.

Een jaar lang Holland-promotie in optima forma dus. Met volop promotiekansen voor steden als Utrecht, Den Haag en Rotterdam om zich internationaal te profileren met hun onderscheidende proposities. Utrecht als ‘verbindende creator’, Den Haag als stad voor Vrede en Veiligheid en in Rotterdam gebeurt het (Make it Happen). Zandvoort zal de Formule 1 aangrijpen om hun propositie als strand van Amsterdam (Amsterdam Beach) kracht bij te zetten. We zullen volgend jaar ongetwijfeld worden getrakteerd op prachtige citymarketingcampagnes waarbij de trots voor de bewoners van deze steden een boost zal krijgen en bezoekers en bedrijven verleid zullen worden om toch vooral heel snel langs te komen.

Amsterdam doet beroep op de buren

Amsterdam mag zich met vier wedstrijden van het EK Voetbal in de Johan Cruijff ArenA en Sail 2020 spekkoper noemen. Internationaal gezien is de aandacht die deze evenementen de stad gaan opleveren heel goed, met name ook richting de aantrekkelijkheid van (groot) Amsterdam als vestigingslocatie voor internationale bedrijven. Maar de hoofdstad zit eigenlijk niet te wachten op nog meer bezoekers aan de stad. Vandaar ook dat voor een evenement als Sail Amsterdam de samenwerking wordt opgezocht met andere gemeenten in het Noordzeekanaalgebied. Zaanstad en Velsen (IJmuiden) hebben de uitgestoken hand van de hoofdstad inmiddels dankbaar aanvaard en zorgen voor een aanzienlijke vergroting van het (natte) evenemententerrein van de 10e editie van Sail. De komst van de Formule 1 naar Zandvoort zal zeker ook een grote impact hebben op het bezoek aan de hoofdstad. Maar niet alleen Amsterdam, de hele regio profiteert, een groot deel van de hotelcapaciteit is al geboekt tijdens de periode rondom het Formule 1-weekend.

En hoe profiteert Nederland?

Maar hoe kan het hele land profiteren van de mega-evenementen die volgend jaar ons land aan doen. Die vraag ligt op het bordje van het NBTC, onze nationale marketing- en promotieorganisatie en hoeder van het sterke merk ‘Holland’. Sinds een aantal jaren ligt de focus van het NBTC op spreiding, meer (bezoekers) is immers niet altijd beter, zeker niet overal. Het evenementenjaar 2020 kan door het NBTC worden aangegrepen om de diversiteit van Nederland als bestemming voor vakantie en zakelijke meetings en congressen extra onder de aandacht te brengen. Daar is dit keer geen Van Gogh of Rembrandt voor nodig.

Lex Kruijver
Specialist Citymarketing & Evenementen

Dit artikel verscheen ook als column bij Events